“公園城市”從這里提出 天府新區做對了什么

　　2018年2月11日，公園城市理念首次在四川天府新區興隆湖畔提出，經過4年多建設，這里的藍色跑道環湖蜿蜒，水草在水中搖曳，從滯洪洼地變成“網紅”打卡地和創新策源地。這是天府新區先行先試公園城市的一個縮影。

　　四川天府新區公園城市建設局黨組書記、局長王科說，《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》多次提及天府新區，這不僅是對新區創新實踐成效的肯定，也要求新區繼續先行示范，持續創造可復制可推廣的典型經驗和制度成果。

　　回到原點

　　規劃由沿路布局變為沿河、沿綠布局,“公園城市”在這里被首次提出

　　天府新區興隆湖，是公園城市建設的重要記憶點。8年前，這里只是鹿溪河流域的一處滯洪洼地。

　　天府新區建設之初，就將生態文明與經濟社會發展如何匹配納入規劃和建設中。

　　“當時，我們遵循的一個原則，就是盡量保持原有地貌、地勢，保護原生植被、避免大挖大填，更多的是在此基礎上進行修復、治理和提升?！蓖蹩平榻B，設計團隊充分利用這里低洼地形特點，壅水成湖。2013年11月，興隆湖項目動工。

　　2014年10月，天府新區獲批成為第十一個國家級新區，迎來新一輪發展機遇。

　　2017年底，天府新區對城市規劃進行了迭代升級，將原本沿道路布局方案，轉變為沿河、沿綠布局新模式。如此，河流、湖泊、綠地在天府新區不再是城市后花園，而是人和城市使用的空間，具有帶動產業發展功能。

　　這一模式的轉變，使得城市與山水真正融合在同一維度，也是從底層邏輯上重塑城市形態的關鍵之舉。

　　2018年2月11日，在興隆湖畔，公園城市理念被正式提出。公園城市是新的營城理念，無先例可循，天府新區在建設過程中進行了先行先試。

　　2.0版本

　　不僅整個城市是一個大公園,老百姓出門也像在自家花園

　　站在興隆湖畔，向東望去，映入眼簾的是蔥郁的龍泉山。

　　如何建設公園城市？王科說，天府新區的做法是將城市建設融入大自然中，“構建一種城市與自然和諧共生的全新城市形態”?；谶@一考量，天府新區統籌生產、生活、生態空間，合理控制各類用地規劃比重，將城市建設區產業用地比重由27.2%壓縮至20.6%、藍綠空間比例由65.7%提高至70.1%。

　　簡單來說，就是通過改變傳統城市“攤大餅”發展模式，沿鹿溪河布局天府總部商務區、成都科學城、天府數字文創城3個城市組團；在組團內部，劃分成若干個公園片區、公園社區和公園街區。通過4級空間體系深化城市與自然的關系，不僅可以將好山好水好風光引入城市內部，還能有效增強城市生態系統碳匯能力，讓城市在自然山水中有序生長。

　　目前，天府新區已構建形成“大開大闔、顯山露水，高低錯落、疏密有致”的空間格局。

　　隨著天府新區城市空間格局成型，人口和產業快速聚集?！熬幼『凸ぷ髟谶@里的人，如何看待這座城市，如何與這座城市共成長，如何跟這座城市產生鏈接，這是我們要思考的問題?！蓖蹩普f，這是天府新區公園城市建設“2.0版本”要去解決的問題。

　　“一個城市的預期就是整個城市都是一個大公園，老百姓走出來就像在自家花園一樣?！蓖蹩普J為，目前天府新區基本上做到了這句話的前半句，而后半句是接下來要重點探索的。這需要對城市建設過程中的視角進行迭代轉變，從“俯瞰視角”轉向“人的視角”，謀劃思考公園城市建設。

　　未來之城

　　聚焦人的感受打造理想街區

　　“公園城市不是對工業文明城市發展的修修補補，而是另一種全新的發展方式?！敝袊缈圃簩W部委員、經濟學家潘家華表示，作為后工業時代的新城市形態，公園城市應當是城市發展的一個革命性形態。

　　街區是一座城市最大的公共開敞空間。王科說：“我們理解，公園城市的街區應該是城市的客廳，是一個可以讓老百姓很想親近的公共空間，所以它要體現人本邏輯，針對老百姓的日常生活需要，運用美學視角和低碳思路，有機銜接不同地塊內的功能布局，從而引導老百姓走出家門，在街區享受城市帶來的美好生活?！?br/>
　　為此，天府新區在公園城市建設局增設理想街區處。

　　經過對國內外知名街區的研究對比，天府新區給出理想街區需要呈現的4種形態：更適宜的空間尺度、更宜人的步行環境、更具活力的街道界面、更有特色的街道風貌。以此為標準，在天府總部商務區、成都科學城、天府數字文創城3個產業功能區內，分別選取樣本街區進行了規劃建設。

　　“街區是老百姓直接感受一座城市的空間，公園城市建得好不好，從本質上來說，直接反映在街區建得好不好?！蓖蹩普f，城市建設的終極目標是“聚焦人的感受”，公園街區作為最小組成單元，只有把它規劃好建設好，公園城市才能最終得以呈現。

　　基于天府新區對公園城市建設的探索，2021年12月，國家標準化管理委員會印發《關于支持四川天府新區開展公園城市標準化綜合試點的復函》，批準四川天府新區開展公園城市標準化綜合試點。這意味著四川天府新區成為全國首個公園城市標準化綜合試點單位，公園城市建設進入標準化、規范化、科學化、精細化發展軌道。

　　轉自：四川日報

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